2023年4月4日，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国、不论进口来源的墙面瓷砖和地面瓷砖作出第一次反倾销日落复审终裁，决定维持2016年10月24日确定的反倾销措施（包含反倾销税和价格承诺），措施自2021年10月25日起生效，有效期为5年。在执行期间，我会将继续代表228家价格承诺参加企业按季度提交价格承诺执行报告。

案件情况介绍：

2021年10月7日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，应墨西哥企业Vitromex, S.A.de C.V.和Porcelanite Lamosa, S.A. de C.V.于2021年9月7日提交的申请，对原产于或进口自中国的墙面瓷砖和地面瓷砖启动第一次反倾销日落复审立案调查。调查过程中没有中国出口商/生产商参加倾销应诉，五矿商会代表行业参加了行业应诉。

12月，我会提交了商会利害关系方证明，获得了代表行业进行应诉的资格。同时我会提交了调查问卷，提出以下主张：
（1）提交价格承诺数据以及某瓷砖企业的国内销售数据，并通过对比同规格型号瓷砖的销售价格证明国内销售价格低于出口价格，主张不存在持续的倾销；
（2）以《2020世界瓷砖生产和消费》中数据为依据，在问卷表格中提交了包括产量、产能、库存等经济指标变化情况的行业信息；提供证据证明和国内销量相比，中国出口量很低，且对墨西哥出口价格高，所以对墨西哥国内产业价格没有产生抑制或压制作用；墨西哥国内产业的经济和财政状况一直是可以接受的。因此，在没有证据证明可能再次发生损害的情况下，不存在终止反倾销措施的风险；
（3）即使存在可能的损害，也是由其他伤害因素造成的，而不是来自中国的进口；
（4）如果调查机关认为不存在损害持续，但认为终止措施后损害会再度发生，而正是由于价格承诺的存在，阻止了国内产业继续遭受损害。如果调查机关决定延长措施，应该继续延长价格承诺作为措施。
2022年1-4月，调查机关和申请人相继发出补充问卷和对商会意见的评论意见。在申请人的评论意见中，申请人对商会作为利害关系方参与本次复审的资格提出了异议。这也是近几年墨西哥对华调查中，国内申请人惯用的策略。其次，申请人最主要的观点还是取消反倾销措施后，会导致国内产业损害再度发生，反对终止调查，要求延续原审的反倾销措施。同时，申请人提交的信息证明了我方确实履行了价格承诺，而且承认了价格承诺的实施给国内产业遭受倾销和损害方面带来的积极效果。我会对申请人提交的意见进行反驳和进一步评论意见。
7月，墨西哥调查机关召开听证会，前方墨西哥律师代表我会参加并发言，进一步阐述了本次日落复审应终止调查，如果决定继续采取反倾销措施，则应同时继续维持价格承诺。
4-7月，考虑到距离原审价格承诺执行已经多年，部分企业可能存在更名的情况，我会帮助部分更名企业，统一向调查机关提交了企业名称变更申请，并根据调查机关要求，多次协助企业提供补充资料。
2023年4月4日，调查机关发布的终裁裁决中认为，由于调查期内反倾销税和价格承诺的适用，才使得进口瓷砖在国内市场上不存在倾销，但如果反倾销税和价格承诺取消，自中国进口的瓷砖量将激增，可能对墨西哥国内产业市场占有率造成冲击，导致墨西哥国内的瓷砖销售价格降低；且中国的瓷砖行业有足够产能支持出口的激增，上述因素可能导致墨西哥国内产业的经济和财务表现下滑，因此对墨西哥国内瓷砖产业的损害可能继续；同时，调查机关也认为中方价格承诺的执行和监管是有效的，因此，调查机关决定，原审反倾销措施（反倾销税和价格承诺）将自2021年10月25日起延期5年，在执行期间，我会将继续代表价格承诺参加企业按季度提交价格承诺执行报告。
原审调查终裁裁决详见链接http://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/articleDetail/ckys?articleId=141588&id=53d8a6e264e906680164ef857748073b

来源：中国五矿化工进出口商会